深圳市生態環境系統今年深入推行包容審慎監管模式，全力優化營商環境，全面打造“剛性執法”與“柔性有為”并行的執法模式，讓執法有力度更有溫度。
包容審慎監管模式包含一項非常重要的內容，即生態環境監督執法正面清單常態化工作機制。對符合條件的可以免除檢查；對信用良好、沒有違法記錄的，可以減少檢查頻次；采取非現場執法，減少執法人員現場執法的頻率；對有信訪投訴的嚴格按照信訪處理的程序開展執法檢查；為有服務訴求的企業提供優質服務。這是該項機制所貫徹的方針。
同時，該項機制對監督執法正面清單內企業實施“四罰一免”。具體來說，即對涉刑環境違法、故意違法排污、群眾環境信訪投訴強烈、拒不整改或虛假整改等四類環境違法行為依法嚴查，對上述四種行為以外的輕微違法行為責令整改，對整改到位的免予處罰。特別是在疫情防控期間，對于一些未造成危害后果，及時改正的企業免予處罰。據了解，2022年第一季度，全市生態環境系統共下達不予處罰決定書34份。
此外，結合在線監控、日常監管、群眾信訪和信用評級等方式，深圳市生態環境系統動態更新監督執法正面清單，2022年第一季度全市納入正面清單第一批企業145家，實施差異化分類監管，對正面清單內的企業原則上只開展非現場檢查，在一定條件下免除現場檢查。
為提高企業“自行監測、自行管理、自行報告、自行公開”的自主管理水平，深圳市生態環境系統堅持“一盤棋”，由生態環境綜合執法支隊統籌各區管理局主動靠前，為重點企業、小微企業提供“環保體檢”“環保專家”等全方位服務。同時，針對性為企業開展培訓，做到服務不掉線、指導全方面，引導企業開展自查自糾和主動整改，通過“服務式”執法助推“柔性”執法。2021年，主動服務企業6萬多家次。與此同時，各區管理局結合各地實際，紛紛出臺個性化服務政策。
來源：珠江環境報