近日,生態環境部、國家發改委聯合印發《關于推薦清潔生產審核創新試點項目的通知》,面向能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學原料藥、電鍍、農副食品加工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業,選取園區、產業集群和重點區域、流域開展清潔生產審核創新試點。試點項目包括重點行業清潔生產整體審核創新、工業園區(產業集群)清潔生產整體審核創新、重點區域和流域清潔生產協同審核創新三類。
1、清潔生產的政策體系有哪些?
《中華人民共和國清潔生產促進法》
《清潔生產審核辦法》
《清潔生產審核評估與驗收指南》
《關于深入推進重點行業清潔生產審核工作的通知》
《十四五全國清潔生產推進方案》等
2、清潔生產審核的范圍?
清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核。國家鼓勵企業自愿開展清潔生產審核。
3、什么樣的企業需要開展強制性清潔生產審核?
(1)污染物排放超過國家和地方規定的排放標準,或者雖未超過國家和地方規定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標;
(2)超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能;
(3)使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質。
4、清潔生產審核工作應該由誰來做?
企業可自主開展或委托有技術能力的第三方咨詢服務機構開展審核工作。
5、企業開展清潔生產審核有哪些流程?
清潔生產審核分為七個階段:籌劃和組織、預審核、審核、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施和持續清潔生產。
第一階段,籌劃和組織。這一階段的重點是組建審核小組,取得領導的支持,制定工作計劃,宣傳清潔生產思想。成立審核領導小組,制定審核工作計劃。
第二階段,預審核。通過現狀調查發現清潔生產潛力。確定審核重點、提出無低費方案,完善審核小組。這一階段的方案是一個廣泛征集意見建議的過程。
第三階段,審核。建立物料平衡,從量化角度進一步尋找審核重點,分析原因,針對審核重點提出無低費方案。圍繞八個方面考慮:原材料、過程管理、工藝技術、設備、產品、廢棄物、員工和管理。方案的提出也從這八個角度展開。比如,工藝改進、加強設備的維護、完善崗位操作制度、加強員工培訓等。開始實施無低費方案。
第四階段,方案的產生和篩選。具體方案列表,按照無低費/高費方案分類匯總,篩選方案,繼續實施無低費方案并核定實施效果。這一階段需要完成中期審核報告,建議在前四個階段一直完善中期審核報告。
第五階段,可行性分析。從技術、經濟和環境三個方面評估方案的可行性,形成中高費方案匯總。
第六階段,方案實施。組織實施方案,匯總無低費方案的實施成果,驗證中高費方案的成果,分析所有已實施方案的成果。
第七階段,持續清潔生產。形成清潔生產管理制度。清潔生產成為企業的長期戰略融入企業的各項活動中。
6、清潔生產審核過程中應注意的問題有哪些?
基礎資料收集的準確性。年限應為最近3年,現場收集數據應準確計量;
征集方案的全面性。“清潔生產合理化建議表”發放到各個科室和工段并宣貫;
優選方案的科學性。無(低)費方案簡單比較;中(高)費方案應開展技術、環境及經濟可行性分析,三者同時滿足;
清潔生產的持續性。一輪清潔生產審核的結束是下一輪審核的開始。企業應逐步完善審核制度,動態調整,持續改進。
7、企業清潔生產審核工作表有哪些?
8、企業清潔生產審核檢查清單有哪些示例?
檢查清單應從原輔料和能源、技術工藝、設備、過程控制、產品、廢物、管理、員工等方面進行設計。企業清潔生產審核通用檢查清單示例如下:
(1)原輔材料的種類、數量?是否含有有毒有害物質?運輸、貯存、使用方式以及利用率?
(2)主導工藝的運行狀況、各個環節的運行情況?
(3)單位產品的電耗、能耗和污染物產排量?
(4)廢物的循環利用率、處理處置方式?
(5)主導設備的運行情況?
(6)是否具有健全的設備維護保養制度?執行情況如何?跑冒滴漏現象是否嚴重?職責是否明確到人?
(7)各生產崗位是否有現行有效的操作規程?是否建立崗位責任制?執行情況如何?是否建立獎懲制度?綜合廢水及污染物產生和排放濃度?年產生和排放廢水量?廢水處理工藝?
(8)廢水污染物排放執行什么標準?共幾級標準?
(9)車間內衛生情況如何?是否定期清掃地面和設備的積塵?
(10)員工操作技能、個人素質、環保意識如何?
來源:環保365