執法大練兵是檢驗執法水平、執法成效的評比,東莞市將練兵場貫穿于治污攻堅、制度建設、隊伍管理、新技術應用、廉潔執法、監督幫扶全過程、全鏈條,補短板,強優勢,堅持執法從嚴底色、服務特色、務實本色,推進規范公正文明執法。
01鞏固執法從嚴態勢
生態環境執法隊伍主動作為、敢于亮劍,在環境信訪案件大幅壓縮的前提下,保持重點環境違法行為高壓打擊態勢。基層分局月均開展夜間及節假日檢查7次,對企業鉆管理空檔、打游擊偷排漏排行為形成震懾;完善異地執法長效機制,徹查突出問題,強化區域問題共治;建立專案查辦制度,辦理暗管偷排、弄虛作假、危固廢非法處置全鏈條打擊等污染犯罪案件并強化全市案情研判。其中,共查處超標排污、逃避監管、危廢固廢類、涉14個重污染行業的違法案件475宗。
02打造穩增長營商環境
深入優化生態環境執法方式,實施包容審慎監管,建立實施具備東莞特色的監督執法正面清單制度、細化落實東莞市生態環境輕微違法違規行為免罰制度、實施道歉承諾從輕處罰,助力穩住經濟大盤。
03提升執法監管規范水平
嚴格落實廣東省生態環境廳《深入優化生態環境執法方式助力穩住經濟大盤的十二項措施》,健全辦案全流程工作規范,印發環境違法案件辦理15項工作指引,規范各環節的辦理期限要求,堵塞制度漏洞;優化監管執法排名考核體系,結合執法大練兵評比細則,對執法力度、執法方式、環境信訪、案件辦理以及規范執法等方面予以考核,倒逼基層分局不斷規范執法方式方法;培訓約談督辦聯動提升執法效能,共組織全市執法人員參加各類執法培訓6次,約談重點分局6個,駐局紀檢組和局黨廉辦對16個分局開展聯合督辦,在督辦過程中壓實責任;建立實戰化練兵機制,選派執法能手參加生態環境部組織的大氣監督幫扶工作,同時結合東莞市產業特點、攻堅難點,聯合國內知名生態環境執法教育培訓機構開展VOCs企業實戰比武,以戰代練,增強練兵實效;完善裝備支撐科技興兵,新采購紅外線熱成像儀、污水跟蹤示蹤劑等裝備,大幅度提高現場執法效率。
來源:東莞市生態環境局