石龍鎮現有產生一般工業固廢小微企業485家,其中來料加工制衣企業約200家,每年產生的一般工業固體廢物——廢布碎就有170多噸。面對“無廢城市”建設過程中小微企業一般工業固廢收運難題,石龍鎮因地制宜,探索建立一般工業固體廢物收集轉運處置試點,破解一般固體廢物管理難題,實現多方共贏。
01以西湖村制衣企業為試點
石龍鎮西湖村產廢小微企業約300家,其中制衣企業約100家。部分企業主只重視生產,對一般工業固體廢物收集處置不夠重視,導致原本可以回收利用的廢布碎進入焚燒和填埋渠道,無形中增加垃圾處理量,造成資源浪費,也增加各職能部門監管難度。
由于石龍鎮內無一般工業固廢處理能力,一般工業固體廢物均需要收集外運處置。西湖片區制衣企業規模較小,企業承擔廢布碎外運處置成本較高。如果以村為單位,以廢布碎為主要廢棄物,通過指導制衣企業采用有效措施,減少工業固體廢物的產生量,設置專用的收集桶和收集點(區),規范制衣企業廢布碎收集暫存,并由專業回收公司統一上門收集轉運處置,建立一般工業固體廢物全鏈條收處體系,則可以實現工業廢布碎的循環利用。
02多方聯動落實試點方案
組建專班,制定方案。市無廢辦、鎮無廢辦、西湖村委會及廣東東實環境股份有限公司牽頭商定方案,并指定專人組成聯絡專班。經市、鎮、村三級部門多次溝通和比選,試點選取西湖村下甲上塘一巷至三巷、麥邊街和西湖三路制衣企業較為集中的區域,約50家制衣企業作為試點對象,試點期間提供無償收運服務。
動員培訓,落實方案。2023年9月底至10月上旬,專班走訪區域內70多家企業,解讀有關一般工業固體廢物全鏈條收處體系建設試點工作方案,登記有意愿參與試點的制衣企業。10月中旬,先后4次組織試點的產廢企業及收運企業召開一般工業固體廢物管理、“無廢城市”建設、試點方案等政策會及技術培訓會,全面落實試點各項工作。
解決難題,完善方案。經過一段時間運營,試點制衣企業及收運公司大多能夠按要求開展一般工業固體廢物收集轉運處置體系試點工作。但個別企業員工貪圖方便,不按要求打包,甚至把生活垃圾混投進專用的收集桶,導致需要重新分揀打包。鎮無廢辦通過強化一線管理人員培訓、增加標識標牌及重點區域安排勸導解說員等方法,逐步規范解決試點收集暫存問題。同時建立溝通機制,在試點中遇到的問題企業和收運公司可直接協調處理,處理不了的由鎮無廢辦牽頭協調解決。各參與試點的部門及企業定期對問題收集匯總、解決并形成經驗總結。
03工作成效達到預期效果
目前,參與試點的制衣企業每周收集轉運的工業廢布碎約0.7噸,取得預期效果。
石龍鎮無廢辦以村為單元,通過現場踏勘、宣傳動員、講課培訓等多種形式,向企業主、房東及周邊居民科普一般工業固體廢物的種類、產生方式、貯存場所設置、社會危害等知識。
試點企業主廣泛參與到試點當中,既解決制衣企業廢布碎處置出路問題,降低企業生產成本,也從源頭上減少一般工業固廢的隨意丟棄,提高廢布碎利用率。收運公司把廢布碎分成可利用回收物和可燃燒物,將不可利用的廢布碎進行燃燒發電。
本次試點為其他村(社區)的企業帶來一般工業固廢全鏈條收處的新形式、新思路,為東莞“無廢城市”建設帶來新的示范樣本。
來源:東莞市生態環境局