2023年10月25日至11月5日,省第三生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)對揭陽市開展了第二輪生態環境保護例行督察,2024年2月27日,省生態環境保護督察工作領導小組會議審議通過督察報告。經省委、省政府批準,督察組于2024年5月28日向揭陽市委、市政府進行反饋。督察組組長王左丹通報督察報告,揭陽市委書記王勝作表態發言,揭陽市市長支光南主持會議。
督察指出,揭陽市生態環境保護工作對標省委、省政府的要求和人民群眾的期待,工作力度仍需進一步加大,一些突出生態環境問題亟待解決。
一是生態環境保護工作的緊迫性和力度還不夠。
對榕江生態環境保護重要性認識不夠到位。榕江流域治理工作缺乏系統性、緊迫性,導致一些關鍵問題久拖不決,2023年1~11月榕江地都斷面平均水質為Ⅳ類,6~10月連續4個月單月水質為Ⅴ類,未達Ⅲ類水質目標。
農村生態環境保護相對薄弱。農村生活污水治理工作體制機制落實不夠到位、責任壓實力度不足;部分村鎮已建污水處理設施運維管護不到位,污水處理設施不正常運行情況普遍,農村污水管網建設滯后。揭西縣鳳江鎮莪南排渠周邊生產生活污水直排入渠,水體污染嚴重,影響榕江南河水質;普寧市月嶼村媽宮溪和埔柵村厚頭溝、榕城區云光村村內溝渠污水直排,水體發黑發臭。
自然生態保護修復不夠到位。部分督察整改任務完成不夠到位。
二是對標高質量發展要求仍有差距。
傳統產業綠色轉型升級基礎薄弱。鋼鐵企業超低排放改造工作進展滯后,涉揮發性有機物企業綠色轉型動力不足,部分工業集聚區企業揮發性有機物治理不徹底。城市環境精細化管理仍有差距,城市揚塵管控存在較多薄弱環節,部分工地未落實“六個100%”措施;部分城鄉結合部臟亂差問題突出,有關生活垃圾隨意傾倒及垃圾臭味擾民信訪投訴較多。傳統海水養殖產業改造升級緩慢,惠來縣鮑魚養殖產業管理粗放、無序發展,部分養殖配套設施不完善,養殖場排水、取水口設置不規范,養殖尾水直排沙灘。
部分領域環境治理水平不高。個別醫療廢物處置企業處置問題突出,焚燒裝置設施老化、工藝落后,醫療廢物貯存管理不符合規范要求;部分固體廢物管理存在環境風險,個別垃圾綜合處理企業未妥善處置飛灰;部分區域非法收集、貯存廢鉛酸蓄電池且隨意露天堆放,存在較大環境風險隱患。
生活和建筑垃圾處理能力缺口較大。部分領域環境安全保障短板突出。生活污泥處理處置能力不足。
三是水環境保護工作存在突出問題。
榕江流域基礎設施建設推進力度不足。2021年以來榕江流域范圍僅新增管網323公里、新增污水處理能力1.5萬噸,城區生活污水集中收集率低,連續3年均不足30%。榕江流域部分支流污染問題突出,2023年1~9月,榕江地都斷面69條重點一級支流中有20條水質為劣V類,占比為29%。楓江流域管網建設明顯滯后。截至2023年10月,楓江流域市政污水管網僅完成建設131公里,雨污分流管網仍未開工。2023年1~9月楓江流域納入監測的31條支流中有24條水質為劣Ⅴ類。城鎮污水處理設施效能長期偏低。個別縣區水環境污染問題突出。
督察強調,揭陽市委、市政府應根據督察報告,抓緊研究制定整改方案,在45個工作日內報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。
來源:廣東省生態環境廳