餐廚垃圾管理是生活垃圾分類工作的一項重要內容,餐廚垃圾管理是否到位,直接影響生活垃圾分類工作的質量。《中山市餐廚垃圾管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)于8月26日起實施,8月23日,中山市餐廚垃圾管理辦法解讀新聞發布會舉行,中山市城管和執法局、市住房和城鄉建設局、市市場監督管理局和市司法局詳解《管理辦法》出臺背景和具體措施。
近年來,中山市餐廚垃圾處理基礎設施不斷完善,南部組團垃圾綜合處理基地有機垃圾資源化處理項目已建成并進入試運營階段,餐廚垃圾處理能力為每日400噸。目前,收運和處理硬件設施已具備,規范餐廚垃圾管理工作勢在必行。
《管理辦法》明確了四個方面的內容。一是明確政府和部門職責,協同推進減量化、資源化、無害化的餐廚垃圾管理原則。鼓勵處理技術和設備研究、開發、應用;推行凈菜上市、節約用餐、剩菜打包、環保包裝、回收外賣包裝物。二是明確以集中處理為主、分散處理為輔的處理體系。建立集中收運處理一體化特許經營制度、臺賬管理制度、收運處理停歇業制度、餐廚垃圾處理收費制度和分級管理制度。三是規定投放、收運、處理的責任和規范,明確餐廚垃圾產生者和餐廚垃圾投放管理責任人的責任、餐廚垃圾收運和處理服務規范。四是規定監督執法機制。明確信息化管理、多種執法檢查方式和聯合執法檢查、社會監督、相關法律責任和行政責任等。
《管理辦法》堅持以餐廚垃圾全過程監管的思路進行制度設計,并與中山市現行的生活垃圾分類管理制度、餐廚垃圾處理設施、處理技術相銜接,是推動固體廢物污染環境防治的重要立法舉措。一是以習近平生態文明思想為指導,將減量化、資源化、無害化作為餐廚垃圾管理原則。二是全面規范餐廚垃圾的投放、收運和處理各環節,分別明確餐廚垃圾產生者、管理責任人、收運企業、處理企業的義務及責任,建立規范有序的餐廚垃圾管理機制。三是明確了全市餐廚垃圾采用集中處理為主、分散處理為輔的管理體系,其中,集中處理實施授權特許經營,并通過建立評估考核、責任追究、運營信息公開等制度來規范特許經營行為,保證中山市餐廚垃圾處理高效率和高質量。四是明確餐廚垃圾處理收費制度,建立健全體現分類計價、計量收費等有利于餐廚垃圾源頭減量、資源化利用的生活垃圾處理收費制度。五是細化監督管理措施,突出信息化管理。通過監管部門對餐廚垃圾收運處理實施全過程在線監控,實現餐廚垃圾從產生到處理全過程閉環管理。
來源:廣州市生態環境局