近日，第二輪第六批督察的河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆5省（區）和新疆生產建設兵團督察移交問題追責問責情況已對外公開。至此，第二輪督察的31個省（區、市）、新疆生產建設兵團和6家中央企業全部完成督察移交問題追責問責工作，并已全部對外公開。
第二輪第六批中央環保督察通報反映出哪些問題？
據統計，第六批督察移交問題追責問責情況中，河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆5省（區）和新疆生產建設兵團對督察移交的15個責任追究問題共追責問責492人，含廳級干部40人（其中正廳級干部5人），處級干部206人（其中正處級干部86人）；其中，給予黨紀政務處分240人（涉及廳級干部9人、處級干部78人），誡勉117人（涉及廳級干部8人、處級干部62人），其他處理135人。
從情況通報中可以看出，被追責問責的492人中，處級以上干部與處級以下干部分別為246人，各占總人數的一半，人員分布于地方黨委、地方政府、地方黨委和政府所屬部門、國有企業、其他有關部門、事業單位及基層工作人員等。由此可以看出，從各省各市再到一些基層的黨委、政府，都存在著生態理念樹立不牢、擔當作為不夠的情況。從處級以上干部的角度來說，還應從自身做起，樹立表率作用，以正確的方式帶動地方做好生態環境保護工作，建立正確的生態保護意識；基層干部更要提高政治站位，不斷加強生態文明建設和生態環境保護的鮮明態度和堅定決心。
總體看，第二輪督察移交問題追責問責工作注重追究領導干部的主體責任、監督責任和領導責任，為落實生態環境保護黨政同責和一崗雙責，推動督察整改工作發揮積極作用。通過各地采取的措施也可以看出，督察移交問題追責問責只有以“零容忍”的態度“動真格”，才能促使地方黨政負責人積極承擔環境保護與治理責任，帶動黨委政府積極履行環保職責，才能維護督察成效，形成警示作用。
深入推進中央生態環境保護督察公益訴訟案件辦理！
最高檢發布10個典型案例
2022年初，中辦、國辦印發《中央生態環境保護督察整改工作辦法》明確了檢察機關對督察移送的生態環境損害問題，依法開展公益訴訟的職責。最高檢也是中央生態環境保護督察領導小組的成員單位。最高檢高度重視，先后三次召開視頻督導會，專門出臺生態環境保護督察公益訴訟案件交辦督辦工作辦法，統籌調度各地辦案工作。各級檢察機關堅持把中央生態環境保護督察公益訴訟案件作為“一把手”工程來抓，聚焦重點問題依法能動履職，截至2022年12月，共立案辦理相關公益訴訟案件2982件，有力推動解決了一批生態破壞和環境污染問題。
6月6日，最高人民檢察院發布了檢察公益訴訟協同推進中央生態環境保護督察整改10個典型案例，涉及危險廢物、工業廢水、大氣、重金屬等污染整治，農用地及自然保護區生態修復，非法采礦治理，城鎮生活垃圾規范處置等問題。
自第一輪中央環保督察以來，環保督察已經樹立起生態環境保護的權威地位，生態文明理念已經深入人心，曝光并解決了一大批典型的環保問題。經梳理歷年來環保督察曝光案例發現最常出現的生態環境問題，主要集中以下幾個方面：
環境違法問題梳理
1、違規、無證、超標排污問題
重點提示：違規新建、改建、擴建排放污染物的項目；超標設置污染物排放口數量或者超過許可排放量排放污染物種類、排放量、排放濃度；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監管的方式違法排放污染物的，近年來督查中查處曝光了不少污水、管網、污泥排放問題，相關的問題也成為新一輪以及后續環保督察的重點。
2、大氣污染防治、治理設施管控問題
重點提示：聚焦化工、煤化工、汽車制造業、汽車零部件行業、包裝印刷行業、機械通用設備、鋼結構行業、塑料制品行業、電子產品、半導體行業、汽修行業和油品儲運銷售行業等有揮發性有機物產生的行業。相關執法人員大部分會采取查看現場與查閱臺賬資料相結合的方式，對企業能用、涂料工序、VOCs治理、密閉作業、收集治理和管理臺賬等方面進行全面檢查。
3、落后產能淘汰、“兩高”管控問題
重點提示：聚焦煤炭、焦化、鋼鐵以及發電行業，其中重點關注燃煤小鍋爐淘汰工作等落后、違規產能的淘汰及管控工作，以及一些特色行業整治不到位的情況，重點關注大氣污染防控重點區域“4+4”城市的工業企業，除此之外交通運輸污染治理也在管控范圍之內，嚴控“兩高”項目盲目上馬，更加突出以高水平保護促進高質量發展。
如何面對執法？
“十四五”以來，環保勢頭不斷嚴峻，隨著“走航車+紅外熱像儀+無人機聯合執法“新執法模式推廣，監測衛星的升空，環境監管排查的手段不斷優化升級，群眾發現問題的全面監管意識不斷強烈，企業面臨的環保壓力越來越大，執法檢查的內容也越來越細，那么到底該提前注意哪些方面的問題呢？
一、環保手續的完整性
1.是嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。如果沒有正規環評，有沒有“兩違”備案，或是政府組織的整治行動驗收。
2.有沒有按照規定進行竣工環保驗收。
3.是否依法辦理排污許可證，并依照許可內容排污。
注意：
（1）環評豁免不斷，要對照名錄和政策要求開展工作；
（2）領取排污許可政時，在新排污許可條例實施前的“政府整治驗收”有效，之后無效。
二、水、氣、固廢、聲等各個單行環境法的合規性
（一）廢水處理的合規性
1.滿足雨污分流。
2.生產廢水和生活污水的處理要合規。
3.處理設施要滿足生產的需求。
4.排放口要規范化。
5.確保排放穩定達標。
注意：
（1）每個企業原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口，一般情況下生活污水可以接管進污水廠處理。
（2）要注意有沒有初期雨水的要求。
（3）廢水間接排放的要注意排放標準的問題，用不用商定標準。
（4）要特別關注含重金屬等有害物質類的廢水，這是（法釋2016年29號）兩高司法解釋關注的重點。
（二）廢氣處理的合規性
1.廢氣收集“應收盡收、分質收集“。
2.是密閉、隔離和負壓操作的要求。
3.廢氣處理規模要滿足生產的需求。
4.是排氣筒的高度要滿足要求。
5.是確保廢氣排放穩定達標；重污染天氣應急清單中限產或停產的要求。
注意：
（1）廢水收集系統和處理設施單元的廢氣處理是一個容易漏掉的點。
（2）揮性性有機廢氣的收集處理和“三率”有各自的要求，要專門關注有關政策法規的規定。
（3）重污染天氣應急響應清單里的企業，要特別注意是否在限產或停產的范圍。
（三）噪聲處理合規性
企業盡可能選用振動小、噪聲低的設備，噪聲排放要符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）要求。
（四）固體廢物管理合規性。所有的污染最終都會轉化成為固廢，新固廢法和土壤污染防治法對固廢處理的土壤污染防治提出了超前嚴厲的要求。
1.危險廢物要按照法律法規進行暫存、轉運和處置，并設置警示標志，加強臺賬管理。
2.一般工業固廢的貯存轉運處置問題。
注意：
（1）危險廢物的名錄已經更新，要關注動態。
（2）危險廢物也是（法釋2016年29號）兩高司法解釋關注的重點。
三、清潔生產審核
重點排污企業、涉重企業、涉VOC重點企業都是清潔生產審核重點企業，清潔生產要求有專門的清潔生產促進法，里面有罰則。
注意：
1.清潔生產審核有兩個管理部門：工信部門和生態環境保護部門，又分自愿性和強制性。
2.涉重企業的清潔生產審核周期是2年一次。
四、環境應急管理
環境應急辦法里，對企業的罰則有6個，這是很多企業容易忽略的問題。
（1）要建立健全應急管理體系。
（2）根據國家要求編制企業突發環境事件應急預案并報備。
（3）是切實落實環境風險防范措施。
（4）是定期開展職工培訓演練。
五、環保管理規范性
（1）環保規章制度齊全。
（2）環保相關檔案齊全。
（3）環保設施的管理維護要到位。
（4）廠區生產環境要整潔，生產車間地面防滲、防漏和防腐措施得當，車間干濕分離，車間無跑冒滴漏現象，環境整潔、管理有序。
注意：檔案和環境規范化不僅是管理的要求，還是法律法規的要求，對于臺帳管理有專門的處罰條款。
來源：環保365