隨著“放管服”改革深入,餐飲污染監管體系亟需做出有效調整以適應新形勢。2023年頒布實施的《廣州市餐飲場所污染防治規定》進一步加強了餐飲場所污染防治,對大中型餐飲場所安裝在線監控監測設備提供了法律依據,由原先的“政府主導、企業參與”向“政府引導,企業自主”轉變,餐飲油煙在線監控、監測向著可持續化、信息化、普遍化的方向發展,為破解餐飲場所污染帶來的環境污染難題,促進廣州餐飲行業高質量發展提供堅實的法治保障。
市生態環境局越秀分局多措并舉,聚焦越秀區餐飲業企業數量較多,油煙污染治理施設日常營運維護較規范的優勢,先行先試,扎實推進油煙監控(監測)安裝聯網工作,探索建立餐飲污染全流程監管。
一是定規范,制標準,助力餐飲油煙源頭減排
為從源頭消減餐飲油煙排放,推動餐飲油煙污染治理行業高質量發展,打造越秀餐飲業綠色發展“金招牌”,市生態環境局越秀分局積極引導廣州市越秀生態環境產業協會及相關企業參與制定《餐飲油煙凈化系統清洗服務規范》團體標準、《“高效穩定餐飲油煙凈化系統”系列標準》,為餐飲油煙污染治理涉及的關鍵環節提出覆蓋治理全過程、成系列的技術規范要求,提出在線監測監控設備技術要求,標準制定以來,取得良好成效,為越秀區推動油煙監控(監測)安裝聯網工作提供了堅實基礎。
二是勤摸排,早探索,完善安裝監控聯網程序
通過企業摸排、調研、座談交流等方式,了解越秀區大中型餐飲場所數量、在線監控監測設備運營廠商技術力量及設備運行情況,推動已安裝油煙在線監控設施的餐飲單位聯合設備廠商先行調整試點接入,探索形成餐飲企業油煙監控(監測)設備聯網程序,做好與市環境技術中心的溝通協調,為下一步大面積推廣創造條件。
在試點接入過程中,越秀區各機團單位積極響應,多家機關團體單位第一時間開展設備安裝調試并主動協調設備廠商調整接入;市生態環境局越秀分局與市環境技術中心一道,在原有平臺基礎上,結合試點發現的問題,完善廣州市餐飲油煙在線監控系統。
三是制指引,提要求,全面指導企業安裝聯網
制定印發《越秀區餐飲業油煙在線監控(監測)聯網指引(試行)》,根據餐飲企業不同情況,從企業自身角度出發,提出餐飲油煙在線監控(監測)設備的安裝、聯網和日常管理的要求及建議,詳細解析了設備的基本要求、設備運營廠商選取途徑及要求、接入聯網的流程、設備后期維護要求等內容,為企業落實設備安裝聯網工作提供全面指導。
四是抓落實,強監管,切實加強油煙執法監管
印發《關于加強餐飲場所油煙執法監管工作的通知》,明確街道餐飲油煙執法監管工作的重點、執法檢查任務的要求,規范餐飲選址服務、油煙監測、違法行為查處等工作細則,充分發揮街道具有的發現問題早、處置問題快的優勢,通過房屋登記時發放《廣州市餐飲場所污染防治指引》,告知污染防治要求,日常營業期間加強監管執法,結合信訪投訴、舉報開展油煙監測等一系列舉措,構建餐飲場所全生命周期管理機制,切實加強油煙執法監管。
2023年,共核查餐飲企業6118家次,發現問題343個,開展餐飲場所油煙監測308家次,超標12家,發出整改文書93份,共計罰款13.6萬元。2024年將在先前工作的基礎上,進一步加強油煙執法監管,預計年內實現大中型餐飲場所全覆蓋檢查,餐飲業日常監管巡查比例不低于52.69%。
五是強宣貫,重引導,督促企業落實法定義務
積極開展幫扶指導,引導餐飲企業加強污染防治。2024年3月1日,召開越秀區餐飲油煙在線監控(監測)工作推進會暨《廣州市餐飲場所污染防治規定》宣貫會,組織越秀區轄內主要商場物業管理公司、大中型餐飲企業負責人50余人學習規定有關要求,圍繞餐飲場所污染防治責任、越秀區內常見易發的餐飲污染監管問題及相關法律責任等方面提出了具體工作要求,對越秀區油煙在線監控(監測)聯網工作進行了部署,并詳細解讀了《越秀區油煙在線監控(監測)聯網指引(試行)》,要求各參會企業對照規定要求,積極做好自查整改,為越秀區改善環境空氣質量,爭創國家生態文明建設示范區,促進餐飲業高質量發展作出更大貢獻。
下一步,越秀分局將繼續深入推進油煙監控(監測)安裝聯網工作,探索建立餐飲業環境治理日常監管體系,著力譜寫餐飲污染監管新篇章。
來源:廣州市生態環境局越秀分局