近日，東莞松山湖功能區某企業帶著一面寫著“熱情高效專業服務，助力企業高質量發展”的錦旗，送到東莞市生態環境局松山湖功能區直屬分局（松山湖生態環境分局），為審批部門的高質量審批服務表示感謝及點贊。
近年來，面對快速增長的項目落地發展需求，松山湖生態環境分局多措并舉強化對企服務職能，創新提升環評效率與服務水平，助力營商環境優化，以更高標準守護園區“綠水青山”，共筑高質量發展“金山銀山”。
01 /審批業務數量激增30倍
#自上而下鍛造優質審批服務隊伍
松山湖生態環境分局審批股股長葉潤裘2011年進入松山湖生態環境分局工作，并在隨后的十幾年間，見證松山湖產業迅速發展。大量企業的持續涌入，也讓園區同步面臨越來越多的環境保護挑戰。
“園區環境保護的重點工作之一，就是企業的污染防治。而企業的環評審批，是企業污染防治工作的第一步。我們預估企業生產過程中可能產生污染物的種類、數量以及對周邊環境的可能影響，進而評估其能否入駐園區，并結合企業具體情況提出改進建議。”葉潤裘介紹說。
為深化環評審批“放管服”改革，自2020年10月起，松山湖分局承接松山湖功能區范圍內市一級的審批業務。目前，松山湖生態環境分局審批股負責承辦松山湖功能區“一園九鎮”的環境影響評價和排污許可業務咨詢、行政審批工作，以及松山湖園區輻射類審批、強制清潔生產、環境統計、排污權儲備等業務。
功能區統籌下放審批權限之后，松山湖生態環境分局的業務審核數量提升近30倍。為適應新的審查形式，進一步規范審批工作，松山湖生態環境分局近年來嚴格對照審批要求，確保審批結果的公正性和嚴謹性。
同時，創新使用視頻會議方式召開項目審查會議，提高項目審查效率和準確性，實現決策過程可追溯。通過視頻會議、現場踏勘、提供手冊和操作視頻等多種形式的高質量審批服務，助力企業高質量發展。
今年以來，松山湖生態環境分局共組織視頻會議30余次，協助企業提高環評和排污許可證質量，加快企業的報批進度；會同功能區相關生態環境分局開展現場踏勘16次，與企業現場交流，解決企業環境管理工作中遇到的問題。
此外，制定了《松山湖功能區國家排污許可證企業填寫要點》手冊，錄制《排污許可證（延續）申請操作指南》演示視頻，為企業提供通俗易懂的排污許可證政策解讀服務。
“東莞市生態環境局松山湖功能區直屬分局主動提供服務，協助我們理順環保手續，以熱情、高效和專業的態度幫助我們順利推進項目，其專業知識和嚴謹態度，讓我們欽佩和感激。”近日為分局送來錦旗的松山湖功能區企業代表說。
02 /靠前服務重大項目
#半年累計審批重大項目29個
重大項目是推動高質量發展的“強引擎”和“硬支撐”。今年3月，東莞市2023年首批重大項目動工儀式在松山湖天域半導體項目現場舉行，首批動工的60個重大項目總投資達420億元。
期間，松山湖生態環境分局主動靠前服務，從環評編制環節開始全過程介入重大項目。今年5月，松山湖天域半導體項目環評技術評估一次性通過環評審批，相比預期提前一個月完成。該項目為東莞市2023年首批重大動工項目，目前該項目的排污登記手續也已辦理完成。
“真正做到了服務跟著需求走。”談及松山湖生態環境分局環評審批機制，項目相關負責人表示認可，并指出線上對接、編審同步的快捷模式，大大地節約了審批時間和成本，間接為企業創造了效益。
多方召開視頻會議，高效提升園區企業環評質量和通過率；暢通咨詢途徑，通過電話及郵箱有效解決咨詢問題上千個；錄制排污許可證申報演示視頻，及時為排污單位答疑解惑......早在項目拿地前，松山湖生態環境分局審批股就實地了解企業生產工藝，結合產業排污特點，對企業的環評審批加強幫扶指導。
據統計，松山湖2023年1至6月已審批或備案項目29個，審批流程提速優化助力重大項目“輕車快馬”跑起來。
03 /全流程強化監管督導
#力促園區實現經濟與生態雙豐收
六五環境日期間，位于松山湖的松木山水庫作為東莞市首批8個“美麗河湖”之一，榮獲“東莞市美麗河湖”稱號。
松山湖持續推進藍天白云、碧水綠植的美麗生態，而堅守生態環境準入關，也為松山湖產業高質量發展提供了底氣。今年以來，松山湖生態環境分局為園區企業紓困解難的同時，強化監管指導，進一步推動園區企業發展與環境保護同頻共振。
“環評編寫要求企業委托專業的環評單位，根據企業自身生產經營情況，評估項目產生的環境影響。但環評單位編制的環評文本可能出現質量參差不齊、與企業事實有所不符的情況。”
葉潤裘表示，針對這一情況，松山湖生態環境分局定期組織召開技術評估單位交流座談會，及時傳達上級部門的政策要求，研究解決遇到的技術評估共性問題，推動整合不同技術單位的評估意見，實現審批標準全統一，確保審批結果公正嚴謹。
2023年，園區許多企業由于排污許可證即將到期，需要延續排污許可證。由于不熟悉辦理流程、排放標準、填報技術要求等因素，部分企業感到申報工作困難重重。
“審批股提前謀劃做好排污許可證延續工作，與松山湖功能區各生態環境分局密切配合，共同推進排污許可證延續，提升企業執行排污許可的質量。”葉潤裘說。
在項目落地期間，松山湖生態環境分局進行全流程監管，對項目開展環境安全檢查，尤其是有限空間作業“七不準”落實情況和施工人員管理情況，督導企業落實項目建設過程中的安全生產保障措施。
此外，在項目投產后，松山湖生態環境分局定期走訪企業，主動對接，并開展“一對一”環保體檢。通過邀請專家把脈問診，助力企業提升環境管理水平。今年以來，松山湖生態環境分局對藍思科技、中圖半導體、漫步者、生益科技等企業開展環保體檢37次。
來源：東莞市生態環境局